Observation (CEACR) - adopted 2003, published 92nd ILC session (2004)

1. La Comisión toma nota de la memoria recibida en junio de 2003 que, en diversos aspectos, guarda considerable semejanza con la anterior memoria del Gobierno. En su observación de 2001, la Comisión había señalado que la promoción del empleo era una de las prioridades del Gobierno y que la política nacional del empleo seguía en curso de elaboración. La Comisión había tomado nota de que se estableció un programa llamado Componente de Formulación de la Política Nacional de Empleo (CFPN), un Comité de Pilotaje y una Agencia Nacional de Promoción del Empleo (AGUIPE) y que, a pesar de las dificultades de puesta en práctica, se había elaborado un documento-marco de la política del empleo con la asistencia de la OIT. La Comisión recuerda asimismo que en febrero de 2000, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional habían considerado que Guinea podía aspirar a un plan de reducción de su deuda, con arreglo a la Iniciativa reforzada a favor de los países pobres muy endeudados. La Comisión solicita nuevamente al Gobierno que exponga, en su próxima memoria, las acciones emprendidas en continuidad a la asistencia recibida de la OIT en materia de política del empleo, y que indique si se habían encontrado dificultades especiales para alcanzar los objetivos establecidos del empleo, en el marco de una política social y económica coordinada y en consulta con los representantes de los medios interesados, de conformidad con los artículos 1, 2 y 3 del Convenio.

2. La Comisión toma nota de que el Gobierno aprobó, en enero de 2002, la versión final del documento de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP). Los objetivos del DELP son, entre otros, el aumento de los ingresos, un acceso más amplio a servicios básicos de calidad y la reducción de las desigualdades entre las regiones y entre los grupos socioeconómicos. Para el logro de estos objetivos se identificaron tres ejes estratégicos: la aceleración del crecimiento económico, el desarrollo y el acceso equitativo a los servicios sociales básicos, la mejora de la gobernabilidad y el refuerzo del marco institucional y humano. La Comisión observa entre las medidas previstas, la adopción de una ley sobre la privatización de las empresas públicas, que prevé la liquidación de las empresas consideradas no viables y la reestructuración y privatización de las que pueden rentabilizarse. La Comisión solicita al Gobierno que precise, en su próxima memoria, de qué manera la estrategia de lucha contra la pobreza contribuye a la creación de empleos productivos en el marco de una política económica y social coordinada, llevada a cabo en concertación con los representantes de las personas interesadas. Solicita igualmente que tenga a bien comunicar una copia de los informes, estudios o encuestas, al igual que estadísticas detalladas, de tal modo que se facilite la evaluación de la situación, nivel y tendencias del empleo.