Observation (CEACR) - adopted 2005, published 95th ILC session (2006)

1. La Comisión toma nota de la información proporcionada por el Gobierno en respuesta a sus anteriores comentarios. Asimismo, toma nota del Décimo Plan Quinquenal (2002-2007) y del último informe de la Comisión Nacional de Castas y Tribus reconocidas, que contiene mucha información sobre la situación de los pueblos tribales en el país y sobre las medidas del Gobierno a este respecto.

2. A este respecto, la Comisión toma nota de los importantes progresos realizados en algunos aspectos para mejorar la situación de las tribus, tal como se refleja en la memoria y los documentos adjuntos. Estos progresos incluyen la concesión de importantes sumas de dinero para prestaciones a las tribus, mejoras en el control del gasto de estas sumas, y resultados positivos, tales como el aumento de las tasas de alfabetización y el aumento de los miembros de las tribus que acceden a la formación profesional.

3. Asimismo, la Comisión toma nota de los comentarios del Gobierno sobre las observaciones recibidas de la organización de trabajadores Química Mazdoor Sabha, en 2003, sobre el trato recibido por los miembros de tribus desplazadas como consecuencia de la construcción de la presa Sardar Sarovar y del proyecto hidroeléctrico. En su respuesta, el Gobierno indicó que el Tribunal Supremo había considerado que las medidas tomadas eran adecuadas y que la construcción de la presa debía seguir adelante, y que las observaciones en cuestión simplemente planteaban de nuevo el mismo asunto. La Comisión toma nota de la decisión del Tribunal Supremo y recuerda que ha solicitado al Gobierno en diversas ocasiones que comunique la información disponible y que indique que todas las personas desplazadas han sido compensadas o que han podido volver a sus tierras de conformidad con el Convenio.

4. Sin embargo, también toma nota de que los progresos realizados son menores que para otros ciudadanos del país. Por ejemplo, aunque las tasas de alfabetización de los miembros de las tribus están aumentando, la brecha de alfabetización entre las personas pertenecientes a tribus y otros ha continuado acentuándose. Asimismo, la Comisión toma nota de que según el Décimo Plan Quinquenal entre 1951 y 1990, 21, 3 millones de personas fueron desplazadas de sus tierras tradicionales en los estados de Andhra Pradesh, Bihar, Gujarat, Maharastra, Madhya Pradesh, Rajasthan y Orissa, incluidas 8,54 millones de personas pertenecientes a tribus. La Comisión toma nota que sólo 2,12 millones de miembros de las tribus han recibido tierras para establecerse. Según el Plan, las consecuencias han sido pérdida de bienes, desempleo, servidumbre por deudas y miseria.

5. Por lo tanto, la Comisión solicita al Gobierno que continúe proporcionando en sus memorias información sobre los progresos logrados y los obstáculos a los que se tiene que hacer frente para aplicar el Convenio, y sobre sus políticas, a fin de mejorar la situación de las personas pertenecientes a las tribus de la India incluyendo las 6,42 millones de personas que aún no han sido reubicadas.