Observation (CEACR) - adopted 2013, published 103rd ILC session (2014)

Indigenous and Tribal Populations Convention, 1957 (No. 107) - Pakistan (Ratification: 1960)

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Artículo 2 del Convenio. Acción coordinada y sistemática para la protección de las poblaciones tribales. La Comisión toma nota de la memoria del Gobierno recibida en agosto de 2013 en la que se incluye información relativa a sus comentarios anteriores. Además, la Comisión toma nota de las observaciones de la Federación de Trabajadores de Pakistán (PWF) en una comunicación de 30 de julio de 2010, reiterando sus comentarios de 21 de septiembre de 2008, en los que manifiesta la necesidad de que el Gobierno adopte nuevas medidas para promover el bienestar de las poblaciones tribales, que continúan estando afectadas por la pobreza y el desempleo. El Gobierno indica en su memoria que está comprometido a mejorar la situación de los pueblos indígenas. Añade, no obstante, que la ausencia de la ley y del orden en las zonas tribales es un obstáculo importante. La Comisión toma nota de que, según el Gobierno, debido a las actividades ilícitas de los talibán, se ha obstaculizado el ritmo normal del desarrollo debido a la destrucción de la infraestructura, tales como escuelas, hospitales y carreteras. La Comisión tomó nota anteriormente de que el conflicto en las Zonas Tribales Administradas por la Federación (FATA) ha repercutido negativamente en la aplicación del Plan de desarrollo sostenible (SDP) 2006 2015. El Gobierno indica que diversos proyectos financiados desde el extranjero están basados en el Plan de desarrollo de las FATA y el SDP de las FATA y su ejecución se lleva a cabo en consonancia con el mecanismo de evaluación de las necesidades posteriores a las crisis. Se ha puesto en práctica un enfoque integral que tiene por objeto mejorar los servicios mientras que al mismo tiempo aumenta la transparencia del proceso de planificación y permitir que la población pueda reafirmar sus derechos a los servicios públicos. La memoria del Gobierno menciona numerosos interlocutores nacionales e internacionales que prestan asistencia para la aplicación de programas en las zonas tribales, tales como personal de hospitales, escuelas y universidades, comunidades, ancianos de las aldeas, Jirgas (reuniones de dirigentes tribales y comunitarios) políticos, representantes de la sociedad civil y de organizaciones de cooperación económica, incluida la Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GIZ). La Comisión espera que el Gobierno pueda restaurar la ley y el orden en las áreas tribales e invita al Gobierno a proporcionar, en su próxima memoria, informaciones detalladas sobre los resultados alcanzados para ejecutar el Plan de desarrollo sostenible en las Zonas Tribales Administradas por la Federación. Asimismo, la Comisión reitera su solicitud de información sobre las medidas adoptadas para aplicar el Convenio a las poblaciones interesadas de las zonas tribales administradas por la Federación (PATA) de la provincia fronteriza noroccidental y de Baluschistan.

La Comisión plantea otros puntos, incluidas cuestiones relativas a la educación en las zonas tribales y la exploración y explotación de los recursos naturales, en una solicitud que envía directamente al Gobierno.