Direct Request (CEACR) - adopted 2014, published 104th ILC session (2015)

Human Resources Development Convention, 1975 (No. 142) - Ukraine (Ratification: 1979)

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Observation

2009

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Articles 1 et 5 de la convention. Mise en œuvre d’une politique et de programmes d’enseignement et de formation professionnelle. La commission prend note des informations contenues dans le rapport du gouvernement reçu en septembre 2013, qui inclut des informations détaillées en réponse à son observation de 2009. Le gouvernement indique que le plan d’action relatif à la mise en œuvre du programme du système public d’orientation professionnelle adopté en 2010 puis modifié en 2012 consiste en une série de mesures visant à prévenir le chômage et instaurer des conditions d’épanouissement professionnel également pour les jeunes, les travailleurs licenciés, les travailleurs âgés, les personnes ayant un handicap et les autres groupes. Des mesures concernant l’orientation professionnelle sont incluses dans tous les programmes publics territoriaux d’emploi, et des programmes régionaux d’orientation professionnelle ont également été adoptés. Le service de l’emploi d’Etat a assuré des services d’orientation professionnelle à plus de 3,5 millions personnes en 2009, près de 4 millions de personnes en 2010 et plus de 4 millions de personnes en 2011 et en 2012. En 2009, plus de 1,13 million de jeunes inscrits dans des établissements d’enseignement de toutes natures ont bénéficié de services d’orientation professionnelle, et il y en a eu plus de 1,6 million en 2012. De plus, sur la période 2009-2012, le service de l’emploi d’Etat a assuré au total le placement de près de 800 000 personnes dans des activités de formation professionnelle. La commission note que, d’après les chiffres communiqués, plus de 80 pour cent des personnes ayant participé à des activités de formation professionnelle ont accédé à un emploi à la suite de cette formation. Le service de l’emploi d’Etat collabore étroitement avec les organisations d’employeurs. Les employeurs cherchant à recruter participent à la détermination du contenu de la formation et de la certification des qualifications délivrées aux sans-emploi, et ils proposent des emplois pour des stages et des formations en cours d’emploi. Le gouvernement signale que plus de 40 pour cent des personnes sans emploi ont suivi une formation professionnelle en entreprise ou en établissement. Pour les jeunes demandeurs d’emploi qui s’adressent au service de l’emploi d’Etat après avoir accompli leur programme dans un établissement d’enseignement, des cycles de perfectionnement professionnel et des stages sont proposés, formule qui revêt une importance particulière pour les jeunes ayant quitté l’école et pour les jeunes récemment diplômés qui n’ont pas d’expérience pratique du travail. La commission invite le gouvernement à continuer de fournir des informations sur la politique et les programmes d’orientation et de formation professionnelle, notamment sur leur mise en œuvre et sur leurs résultats. Elle l’invite également à continuer de fournir des informations sur la collaboration entre les organisations d’employeurs et de travailleurs et les autres organismes intéressés dans la formulation et la mise en œuvre de la politique et des programmes d’orientation et de formation professionnelle. Elle le prie également de communiquer des extraits de rapports, études ou enquêtes ainsi que des statistiques se rapportant aux questions couvertes par la convention (Point VI du formulaire de rapport).