Observation (CEACR) - adopted 2017, published 107th ILC session (2018)

Worst Forms of Child Labour Convention, 1999 (No. 182) - Fiji (Ratification: 2002)

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Article 7, paragraphe 2, de la convention. Mesures efficaces prises dans un délai déterminé. Alinéa e). Tenir compte de la situation particulière des filles. Enfants victimes d’exploitation sexuelle commerciale. Dans ses commentaires précédents, la commission a pris note de la gravité du problème de la prostitution d’enfants, notamment du tourisme sexuel, dans le pays, ainsi que des préoccupations exprimées à ce propos par le Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes au sujet de l’exploitation de jeunes filles d’un âge inférieur à l’âge légal par l’industrie du sexe. La commission a noté que le gouvernement faisait référence à une sous commission de la Commission nationale de coordination concernant les enfants, dans laquelle étaient représentés «Homes of Hope», l’OIT et «Empower Traffic», et qui s’occupait, avec le Département des femmes et de la prévoyance sociale (DOW), de la gestion et de la prise en charge des cas portant sur les droits des enfants. Selon le gouvernement, le Département de la police intervient si le DOW est averti que des enfants sont victimes de prostitution ou d’abus sexuels. Le gouvernement a déclaré qu’il veillerait à ce que les enfants soustraits à de telles situations soient placés sous la responsabilité de l’Etat et bénéficient de programmes de réadaptation avant d’être réorientés vers des programmes d’éducation ou de formation professionnelle. Elle a également noté que le gouvernement était attaché à poursuivre le renforcement du réseau établi entre plusieurs ministères, notamment le ministère du Travail et le ministère de l’Education, des organisations non gouvernementales et des œuvres de charité pour prendre en charge et protéger les enfants. La commission a pris dûment note des efforts déployés par le gouvernement pour lutter contre l’exploitation sexuelle commerciale des enfants. Elle a noté cependant que, d’après le rapport intitulé Child Labour in Fiji: A survey of working children in commercial sexual exploitation, on the streets, in rural agricultural communities, in informal and squatter settlements and in schools (Rapport sur le travail des enfants à Fidji) établi par le Bureau de pays de l’OIT pour les pays insulaires du Pacifique Sud et l’OIT/IPEC, l’exploitation sexuelle commerciale et le tourisme sexuel d’enfants continuaient d’avoir cours dans ce pays. La commission a exprimé sa préoccupation en raison de la persistance de l’exploitation sexuelle commerciale d’enfants dans ce pays, notamment dans le cadre du tourisme sexuel. La commission a prié le gouvernement de prendre des mesures efficaces dans un délai déterminé et de fournir des informations à cet égard.

La commission prend note de l’absence d’information à ce sujet dans le rapport du gouvernement. Elle note néanmoins que, dans ses observations finales de 2014, le Comité des droits de l’enfant note avec la plus vive préoccupation que l’exploitation sexuelle des enfants et la violence sexuelle à l’égard des enfants sont courantes aux Fidji, notamment dans le cadre des réseaux organisés de prostitution infantile et des maisons closes (CRC/C/FJI/CO/2-4, paragr. 32). De plus, le Comité des droits de l’enfant s’est dit gravement préoccupé par le fait que les Fidji sont un pays d’origine de la traite des enfants à des fins d’exploitation sexuelle et de travail forcé, les enfants victimes étant exploités dans des maisons closes, des hôtels locaux, chez des particuliers et dans d’autres lieux, tant en ville qu’à la campagne (paragr. 69). La commission prie à nouveau instamment le gouvernement de prendre des mesures efficaces dans un délai déterminé afin de soustraire les enfants de ces pires formes de travail, en tenant compte de la situation particulière des filles. La commission prie à nouveau le gouvernement de fournir des informations concrètes sur les stratégies d’intervention et les programmes de réadaptation visant à assurer une aide directe aux enfants victimes d’exploitation sexuelle commerciale, ainsi que sur le nombre d’enfants ayant effectivement bénéficié d’une telle action de réadaptation et d’intégration sociale.

La commission soulève d’autres questions dans une demande qu’elle adresse directement au gouvernement.