Solicitud directa (CEACR) - Adopción: 2013, Publicación: 103ª reunión CIT (2014)

Convenio sobre el servicio del empleo, 1948 (núm. 88) - Panamá (Ratificación : 1970)

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Observación

Solicitud directa

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Reorganización de la red de oficinas de empleo. En respuesta a la observación de 2011, el Gobierno indica en la memoria recibida en diciembre de 2012 que el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL), a través del Servicio Público del Empleo, está trabajando en la desconcentración de las oficinas de empleo y se coordina con el Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano (INADEH) para la creación de oficinas de empleo en las sedes de los Centros de Capacitación del INADEH. El Gobierno se refiere a la firma de dos convenios de cooperación interinstitucional recíproca entre el MITRADEL y la Secretaría Nacional de Discapacidad (en diciembre de 2011) y entre el MITRADEL y el INADEH (septiembre de 2010) cuyo objetivo es la colaboración interinstitucional para proveer espacio físico y personal adecuado para el desarrollo de programas y proyectos de formación e inserción laboral. Dichos convenios tienen también como objetivo apoyar la recolección de información y el desarrollo de investigaciones sobre las necesidades del mercado laboral. El Gobierno agrega información detallada sobre la ejecución de Planes operativos de trabajo de la Dirección Nacional de Empleo (DGE) y datos estadísticos relacionados con la aplicación de los programas ejecutados por los diferentes departamentos. La memoria brinda información sobre cuatro diagnósticos realizados por el Observatorio del Mercado Laboral/Departamento de Investigaciones de Empleo que buscan comprender los problemas de inserción laboral de distintas categorías de trabajadores y regiones en particular. Como resultado de este proceso, en el período de julio de 2009 a julio de 2012 se registraron 50 974 solicitudes de empleo y se efectuaron 63 529 colocaciones. La Comisión invita al Gobierno a que en su próxima memoria incluya información sobre el número de oficinas regionales y locales del servicio público del empleo y sobre la evolución del proceso de descentralización. La Comisión pide al Gobierno que continúe incluyendo en su memoria información estadística actualizada sobre solicitudes de empleo recibidas, ofertas de empleo notificadas y colocaciones efectuadas tanto a nivel nacional como regional.

Participación de los interlocutores sociales. El Gobierno indica en su memoria que se mantiene una estrecha comunicación y colaboración con los interlocutores sociales, especialmente con el sector empresarial, para desarrollar actividades específicas de los programas del Servicio Público del Empleo, tales como los reclutamientos especiales por demanda empresarial, la firma de acuerdos de voluntades en el marco del Programa de Apoyo a la Inserción Laboral y la organización de ferias de empleo. La Comisión solicita al Gobierno que en su próxima memoria incluya ejemplos de la manera en que los interlocutores sociales participan en las actividades del servicio público del empleo. La Comisión recuerda que en los artículos 4 y 5 del Convenio se requiere crear comisiones consultivas de manera de asegurar la plena cooperación de los representantes de los empleadores y de los trabajadores en la organización y funcionamiento del servicio del empleo.