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Demande directe (CEACR) - adoptée 2013, publiée 103ème session CIT (2014)

Convention (n° 142) sur la mise en valeur des ressources humaines, 1975 - Géorgie (Ratification: 1993)

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Article 1 de la convention. Mise en œuvre de politiques et programmes d’éducation et de formation. La commission prend note du rapport du gouvernement reçu en septembre 2013 comportant des informations en réponse à la demande directe antérieure. La commission note qu’un projet de stratégie et de plan d’action 2013-2020 sur l’enseignement professionnel est examiné avec l’objectif global de soutenir les priorités du gouvernement en matière de développement socio-économique du pays et de réduction de la pauvreté pour la prochaine décennie, grâce à la création d’un réseau professionnel d’éducation et de formation flexible au niveau de la nation (VET) qui promeut une gestion de grande qualité ainsi que des qualifications techniques et des possibilités d’emploi pour tous les individus. La commission prend note des différentes activités et différents projets menés entre 2010 et 2012 par le ministère de l’Education et des Sciences (MES) avec pour objectif la création d’une infrastructure d’éducation moderne dans les instituts professionnels et le développement d’un matériel de formation de grande qualité. Le gouvernement indique que le MES était aidé et soutenu financièrement par de nombreuses organisations nationales et internationales, dont notamment le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), l’Union européenne et le Conseil norvégien pour les réfugiés (NRC). Le gouvernement fournit également des informations sur les activités du MES concernant le renforcement des qualifications des enseignants dans l’enseignement professionnel depuis 2010. La commission invite le gouvernement à communiquer dans son prochain rapport des informations sur les politiques et les programmes d’orientation et de formation professionnelles, tels que la stratégie et le plan d’action sur l’enseignement professionnel pour la période 2013-2020, et notamment des informations sur leur mise en œuvre et leurs résultats. Elle invite également le gouvernement à décrire la manière dont une coordination effective est assurée entre la stratégie sur l’enseignement professionnel, les politiques de l’emploi et les services publics de l’emploi. Prière de transmettre aussi des extraits de rapports, d’études et d’enquêtes ainsi que des données statistiques concernant les questions couvertes par la convention (Point VI du formulaire de rapport).
Article 3, paragraphes 1 et 4. Informations sur l’orientation professionnelle et la formation professionnelle continue. Le gouvernement indique que, dans le cadre de la stratégie sur l’enseignement professionnel, 1 633 personnes ont participé à un programme de formation et de reconversion du MES financé par l’Etat et destiné aux groupes vulnérables. Le programme de formation et de reconversion sur l’«Education en vue de la démocratie» en est un exemple. Il a assuré la reconversion de 754 réfugiés dans huit instituts professionnels en 2010. En 2011, le MES a mené une campagne d’information pour promouvoir la sensibilisation à l’enseignement professionnel et a créé une page Web afin de rendre les informations sur les programmes assurés par les institutions publiques d’enseignement disponibles à tout un chacun. En outre, trois centres d’information gratuits ont été mis en place dans le pays à Tbilisi, Kutaisi et Kobuleti en vue de fournir des informations sur les programmes d’enseignement professionnel et d’inscrire les candidats dans la base de données. Le gouvernement indique que le projet du PNUD sur l’amélioration de l’égalité entre les hommes et les femmes en Géorgie est mis en œuvre depuis 2012 dans le collège communautaire AISI et a pour objectif de répondre aux exigences du marché du travail dans cinq municipalités de la région de Kakheti. La commission se réfère à ses commentaires sur l’application de la convention (no 122) sur la politique de l’emploi, 1964, dans lesquels elle avait noté le niveau élevé du chômage des jeunes. La commission invite le gouvernement à continuer de fournir, dans son prochain rapport au titre de la convention no 142, des exemples de programmes visant à veiller à ce que des informations complètes et une orientation la plus large possible soient disponibles à tous, y compris aux jeunes. En outre, la commission prie le gouvernement d’indiquer le progrès réalisé pour étendre son système de formation professionnelle de manière à répondre aux besoins en formation professionnelle tout au long de la vie aussi bien des jeunes que des adultes dans tous les secteurs de l’économie.
Article 5. Collaboration avec les organisations d’employeurs et de travailleurs. Le gouvernement indique qu’en 2009 les organismes publics de l’enseignement professionnel, les employeurs, les syndicats et les organisations non gouvernementales ont constitué le Conseil national professionnel. Ce conseil vise à élaborer des propositions et des conclusions concernant la réforme, les stratégies et les plans d’action de l’enseignement professionnel. La commission invite le gouvernement à fournir dans son prochain rapport des informations sur la collaboration des organisations d’employeurs et de travailleurs et d’autres organismes intéressés à l’élaboration et à la mise en œuvre des politiques et des programmes d’orientation professionnelle et de formation professionnelle, notamment dans le cadre du Conseil national professionnel.
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