Observation (CEACR) - adoptée 2018, publiée 108ème session CIT (2019)

Convention (n° 182) sur les pires formes de travail des enfants, 1999 - Nicaragua (Ratification: 2000)

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Artículo 7, 2), del Convenio. Medidas efectivas y en un plazo determinado. a). Impedir la ocupación de niños en las peores formas de trabajo infantil. Acceso a la educación básica gratuita. En sus comentarios anteriores, la Comisión tomó nota de que, a pesar de los esfuerzos del Gobierno para mejorar la tasa de asistencia escolar, sigue siendo reducido el porcentaje de niños matriculados en la enseñanza secundaria, aunque ha aumentado. La Comisión pidió al Gobierno que siguiera adoptando las medidas necesarias para mejorar la tasa de asistencia escolar y de finalización de la escolaridad obligatoria, concediendo una atención especial a las desigualdades en materia de acceso a la educación relacionada con el género y las disparidades regionales. La Comisión pidió también al Gobierno que proporcionara información sobre los resultados obtenidos, desglosados por edad y por género.

La Comisión toma buena nota de las informaciones estadísticas que figuran en la memoria del Gobierno, en las cuales se indica un aumento de la tasa de asistencia escolar en el año 2017. La Comisión toma nota también de que, en el marco de las medidas adoptadas por el Gobierno para mejorar las tasas de asistencia escolar y de finalización de la escolaridad, concediendo una atención especial a las desigualdades, el programa «Amor», ha permitido la integración escolar de 19 665 niñas, niños y adolescentes en 2017 y la promoción de 18 000 estudiantes al grado superior.

La Comisión toma nota de las informaciones del Gobierno, en virtud de las cuales las niñas, niños y adolescentes en situación vulnerable o de desigualdad son acompañados en los centros educativos por un sistema de alerta precoz, que facilita su acompañamiento y la atención que se les presta. Asimismo, los centros ofrecen un servicio de prevención en situaciones de vulnerabilidad, como el embarazo precoz en la adolescencia, la discriminación de géneros u otras por el estilo.

La Comisión toma nota de las actividades de sensibilización que se describen en la memoria del Gobierno: i) la iniciativa de jornadas de «Promoción de valores» con la participación de 6 677 centros educativos y 777 047 integrantes de la comunidad educativa; ii) la constitución de 14 618 brigadas de seguridad escolar, con la participación de 147 520 estudiantes, padres y docentes, y iii) la organización de encuentros semanales bajo el lema «Creciendo en valores», con la participación de 823 786 estudiantes y 34 648 docentes, realizados en 7 976 centros educativos del país. La Comisión toma nota asimismo de una actividad que, según el Gobierno, ha tenido un gran impacto en la comunidad educativa: «el buzón de preguntas y el tablón de mensajes». Esta actividad ha permitido la detección precoz de algunas situaciones difíciles que viven los estudiantes. La Comisión toma nota además de que el Gobierno ha potenciado la promoción de valores y la prevención de situación de riesgo en los niños con la creación de una aplicación de juego educativo denominado «Valopis», que, según el Gobierno, ha reforzado de manera lúdica la solidaridad entre los estudiantes. Al tiempo que toma nota debidamente de las medidas adoptadas por el Gobierno para mejorar el sistema educativo, la Comisión alienta al Gobierno a proseguir sus esfuerzos para facilitar el acceso a la educación a todos los niños, dedicando una atención especial a las niñas. La Comisión pide asimismo al Gobierno que suministre información sobre los resultados obtenidos, desglosados por edad, género y regiones.

b). Asistencia directa necesaria para librar a los niños de las peores formas de trabajo infantil y asegurar su rehabilitación e inserción social. Trabajos peligrosos en la agricultura. En sus comentarios anteriores, la Comisión pidió al Gobierno que suministrara información sobre los resultados concretos obtenidos en el marco de los diversos programas a fin de librar a los niños y adolescentes de los trabajos peligrosos en el sector agrícola y sobre las medidas adoptadas para garantizar su readaptación e integración social.

La Comisión toma nota de la información proporcionada por el Gobierno sobre las medidas adoptadas con miras a la prevención del trabajo infantil en diversos sectores de la economía: la firma de 5 998 acuerdos de compromiso entre los empleadores y el Gobierno y la realización de 1 801 visitas especiales en centros de trabajo con miras de informar a 2 815 adolescentes sobre los abusos en el lugar de trabajo. Sin embargo, la Comisión observa que el Gobierno no proporciona información sobre las medidas concretas adoptadas en el sector agrícola. Al tiempo que toma nota de las medidas tomadas por el Gobierno, la Comisión lo alienta a continuar sus esfuerzos y le pide que transmita información sobre los resultados concretos obtenidos en el marco de los programas a fin de librar a los niños y a los adolescentes de los trabajos peligrosos en el sector agrícola y sobre las medidas adoptadas para garantizar su rehabilitación e inserción social.

La Comisión plantea otras cuestiones en una solicitud dirigida directamente al Gobierno.