Observation (CEACR) - adoptée 2011, publiée 101ème session CIT (2012)

Convention (n° 142) sur la mise en valeur des ressources humaines, 1975 - Venezuela (République bolivarienne du) (Ratification: 1984)

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Application des politiques et des programmes d’orientation et de formation professionnelles. Collaboration avec les partenaires sociaux. Dans son observation de 2008, la commission avait demandé au gouvernement d’indiquer en détail comment les organisations d’employeurs et de travailleurs collaborent pour élargir le système d’orientation professionnelle, garantir une coordination efficace entre les initiatives visant à assurer une orientation et une formation professionnelles, et atteindre les objectifs de la politique de l’emploi. Dans le rapport reçu en septembre 2010, le gouvernement donne des informations sur les progrès accomplis en matière de formation, et sur les activités de la Direction de la formation professionnelle pour l’emploi, ainsi que du Service d’orientation du service de l’emploi. En ce qui concerne l’Institut national de coopération éducative socialiste (INCES), le gouvernement indique qu’ont été regroupés des cours analogues, et établis des modules de formation en vue de la certification de qualifications acquises en apprentissage et de connaissances, afin que leurs bénéficiaires trouvent des débouchés professionnels. Depuis 2009, un plan de certification professionnelle est en œuvre dans 184 communes. En outre, le gouvernement donne des informations sur la réadaptation professionnelle des travailleurs handicapés. Selon les données de l’INCES, en 2008, 79 237 personnes ont été formées et, en 2009, 96 788 ont suivi les programmes de formation de la Mission Che Guevara, laquelle vise principalement la formation professionnelle et socioproductive des jeunes. Dans son examen de l’application de la convention no 142, dans le cadre de l’étude d’ensemble de 2010 sur les instruments relatifs à l’emploi, la commission a souligné que les consultations des partenaires sociaux, tant sur la conception que sur l’application des politiques et programmes de formation, sont impératives pour pouvoir appliquer pleinement la convention no 142. La participation du secteur privé et des collectivités locales, y compris au moyen de la collaboration entre le secteur public et le secteur privé, est essentielle pour concevoir et exécuter avec succès les politiques et programmes de formation. La commission demande au gouvernement d’indiquer en détail, dans son prochain rapport, comment, conformément à l’article 5 de la convention, on veille à ce que les partenaires sociaux et les représentants des collectivités et du secteur privé collaborent afin d’atteindre les objectifs de la convention (article 1, paragraphe 2 à 4). La commission demande de nouveau au gouvernement de joindre au rapport, entre autres, des extraits de rapports, des études et des enquêtes, et des données statistiques, ventilées par âge et genre, sur les politiques et programmes destinés à faciliter l’accès à l’éducation, à la formation et à l’apprentissage tout au long de la vie des personnes ayant des besoins spécifiques, telles que les jeunes, les personnes peu qualifiées, les personnes handicapées, les travailleurs migrants, les travailleurs âgés, le populations autochtones, les minorités ethniques, les personnes en situation d’exclusion sociale, ainsi que les travailleurs des petites et moyennes entreprises, de l’économie informelle, du secteur rural et des travailleurs indépendants (Point VI du formulaire de rapport et paragraphe 5 h) de la recommandation (no 195) sur la mise en valeur des ressources humaines, 2004).